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“EB-1A(傑出人才)被拒了怎麼辦?” - 天無絕人之路,只需另辟蹊徑

2013-12-09, BY 北美聯合律師事務所

在職業移民所有類別當中,傑出人才類移民門檻最高,通過率也最低。這類移民是針對那些已經在研究工作領域躍居個中翹楚、而且在國際國內極富盛譽的申請者。這一類別下,申請人可以自行申請,無需依賴雇主。所以,申請人在申請過程中隨意更換雇主也無妨。EB-1A申請對出生在印度或中國的申請人來說尤為合適。不同於EB-2或者EB-3類別申請,來自任何國家的EB-1A申請者都無需排期,I-140通過之後可直接申請綠卡,因此可以輕松免去苦苦等待排期的煩惱。

很多時候,即使申請人資歷雄厚學術背景良好,申請准備工作也做的盡善盡美,最終還是偏偏慘遭移民局拒絕,這種例子每年都不在少數。北美聯合律師事務所認為,就算遭拒,申請人也不必捶胸頓足甚至悲觀絕望。被拒並不等於死路一條,大可不必如此焦慮。申請被拒或者收到RFE確實讓人懊惱,但其實我們北美聯合律師事務所接手的很多案例正是之前委托其他律師事務所申請或者客戶自行申請的失敗案例。所以說申請人一次失敗並不代表永遠失敗,反敗而勝的可能性還是存在的。與我們合作之後客戶的申請最終都化險為夷。憑借多年申請經驗、豐富的專業知識,我們總是為客戶提供最中肯的建議,一次次成功地幫助客戶取得成功。北美聯合律師事務所一向精益求精,致力於成功,不取得申請通過決不罷休。

北美聯合律師事務所面對EB1A傑出人才被拒申請時有三招棋,我們希望通過以下簡單介紹讓您進一步了解:在面對被拒案例時,我們是如何幫助客戶成功克服難題的。

第一招:上訴(Appeal

這裡的上訴是指向高層權威申訴要求重新考慮裁決結果。一般情況下,一旦申請人案例被拒,就可以向AAO行政上訴辦公室遞交上訴申請。先前處理該申請移民局官員在接到上訴之後,會重新審核資料,考慮是否有重新裁決的必要。如果該移民局官員認為沒有重審必要,申請案例就會上交給AAO辦公室以作最終裁決。通常情況下,這類上訴要麼上訴通過(sustained),要麼再次駁回(dismissed)。

遞交上訴及處理案例時間表:申請人應該在接到移民局決定後30天內提交上訴。在處理時間方面,移民局表示雖然有些申請會耗時良久,但AAO行政上訴辦公室都會爭取在6個月之內解決上訴。這也就是說,上訴處理至少要6個月之久,很多時候會拖得更久。

第二招:要求重新開案或重新考慮:(Motion to reopen or reconsider

重新開案(motion to reopen)或重新考慮(motion to reconsider)都需要遞交到與之前敗訴案例相同的移民局判例服務中心,而且是被同一位移民官審查。兩種申請都是由於申請人認為判例有誤,從而懇請移民局官員重新權衡之前決定以求下達有利判例。

雖然這兩種申請文字相近,但內容所指大有不同,在此,我們給您做一下解釋:

1.         申請重新開案(Motion to reopen

重新開案必須是以能夠提供先前判例時不具備的新證據為前提。申請時必須同時遞交宣誓書以及其他事實證據。因此,僅僅是列舉先前已提供的證據沒有任何意義,要求重新開案的條件必須是申請人資歷條件發生有利轉變,以至於能夠說服移民官改判先前判例。一言以蔽之,一切關鍵在於提供先前沒有的新證據。一般處理時間為3060天。如果重新開案經查符合要求,該申請可能會重新恢復到待審狀態(pending status),取決於移民官重審全部證據的情況,申請可能會通過也有可能會被拒絕。

2.         申請重新考慮(Motion to reconsider

重新考慮需要建立在嚴謹的法律論據之上,從法律角度詳陳為何判例有誤。這種申請往往需要解釋移民局如何誤解或錯誤地行使了法律權限,曲解或忽視了在申請時已提交的證據事實,或者二者兼而有之。此外,申請人必須上交補充材料(通常是法律條款或先被拒申請)闡釋為何被拒申請有誤。如果這樣的議案被重新接受,那麼一般會被重審最終通過(reopened and approved)。

第三招:重新提交(Re-filing

我們合作的很多客戶都是先前與其他律師事務所合作或是自己DIY准備申請而遭遇失敗。在重新准備這些申請時,我們注意到很多時候被拒的申請要麼組織不合理、偏離主題、要麼干脆忽略掉了案例中最關鍵的信息。因此,我們總要對客戶的資料進行重建,為客戶提供不同情況來進行選擇,並為客戶擇選最佳方案才最終重新遞交申請。憑借我們EB-1A案例的高通過率(98%),我們重新提交的申請幾乎全部通過。

1      重新遞交同一類別(EB-1A傑出人才)下的新案例:

大多時候,我們細心審核會發現:申請人資歷其實符合EB-1A類別的要求,反倒是因為申請書准備不當或偏題而遭到拒絕。這時,我們往往運用制勝策略幫助客戶在同一類別下遞交新申請。根據現有證據與推薦信的質量,我們會重新撰寫新的推薦信與證明信來支撐新的申請。同時,我們還會重新撰寫申請書,重點強調優勢,回避薄弱之處。總而言之,為了獲得EB-1A申請的成功,我們會依據客戶資歷條件出謀劃策,從而選取最佳方案與解決途徑。

以下是一些EB-1A重新遞交申請的成功案例:

http://www.wegreened.com/blog/eb1-success/success-story-eb1a-approval-for-a-medical-director-and-chief-of-opthamology-in-the-field-of-pediatric-opthamology/

http://www.wegreened.com/blog/eb1-success/success-story-eb-1a-alien-of-extraordinary-ability-approval-for-assistant-research-scientist-in-the-field-of-agricultural-science-with-a-previous-denial-in-only-26-days/

多次拒絕之後最終通過的案例:

哪怕EB-1A申請多次被拒絕,還是有一線希望可以通過,這時則需要另辟蹊徑,見招拆招。在我們合作過的客戶當中,有一位客戶的申請可謂困難重重。這位客戶是一家大型醫藥公司的毒理學研究科學家。他之前與其他律師事務所合作申請不幸被拒。我們認為,這位客戶本身資歷條件很優秀,只是申請書准備不當導致了失敗。在他的RFE(補充證據)通知中提到需要補充兩點:1original contributions of major significance 2 critical role in a distinguished organization,一個是需要證明申請人原創性貢獻的重大意義;另一個是證明該客戶在傑出組織機構中發揮重要作用。根據我們多年經驗,我們深知後者更難突破,實際上,真正的傑出人才中能符合這一要求的也為數不多。根據我們以往經驗,當衡量原創性貢獻這一標准時,移民局官員總是偏好在推薦信中找茬,屢屢指出:推薦信中提到申請人研究的未來意義不能代表他/她已有貢獻卓越。因此,再回復RFE之前我們就提醒了客戶:即使回復了RFE(補充證據),由於不能克服先前申請中的缺陷,案例還是會被拒絕。果不其然,兩個月後我們就收到了拒絕通知。

再次被拒固然令人沮喪,但好在從申請到其最終結果下達中間有幾個月時間。這幾個月給我們客戶的資歷條件提升提供了充分時間。我們認為,該客戶現有資歷條件(11篇同行評審論文與110次引用記錄)足以符合EB-1A類別標准。於是,我們決定遞交所有新舊一共13封推薦信以及一份新申請書來再次衝刺申請。萬事俱備之後只差遞交申請最後一步。通常情況下,如果案例不是特別優秀,我們不提倡客戶加急申請。因為以我們的經驗來分析,加急申請往往會招致RFE或案例被拒。此案例中的客戶雖然資歷條件各方面不錯,但是卻也不能說有百分之百必勝把握,因此,我們勸誡客戶不要加急申請,為了加急申請而冒被RFE或被拒的風險不值得。誰料,即使我們強烈建議,該客戶還是執意選擇了加急申請。於是,在申請轉變為加急申請短短一周後,我們就收到了他的RFE(補充證據)通知。

回復RFE之後,移民局在四個月之後又下達了第二份拒簽通知。雖然結果同樣是拒簽,好在四個月又給了客戶更長的時間,客戶的資歷條件也因此大幅度提高。這讓我們對再次遞交申請更有信心。我們認為,只要不加急,這個申請一定能夠通過。為此,我們選取了8封優質推薦信,證明該客戶在其領域做出的重要貢獻。這一次,新申請在短短20天內就順利通過了。客戶在知道結果時激動地說我都快要放棄了,如果不是你們大力幫助,我的申請真是通過不了。我要把北美聯合律師事務所介紹給我所有的朋友們。

從這個案例中,有幾點經驗很值得我們借鑒:

1) 即使申請過很多次,案例還是有通過的可能。由於每個案例都是獨立受審,因此之前的失敗記錄不影響新案例的裁決。

2) 如果在最初遞交申請時申請人資歷條件不夠,可以等幾個月,資歷條件增強後再重新嘗試申請。

3) 加急申請有時候會招致RFE(補充證據)或拒絕。對於那些並不是百分之百有把握的案例,還是不要選擇加急申請為好。

4) 推薦信的質量遠遠比數量更重要。

EB-1A傑出人才申請過程中,案例准備對最終成功起著關鍵性的作用。如果沒能有效針對EB-1A申請標准提出足夠證據,就算申請人的資歷條件再好也有可能會遭到拒絕。鑒於EB-1A類別標准錯綜復雜,委托一個經驗豐富的律師事務所幫助處理案例是明智之舉。北美聯合律師事務所在EB-1A案例申請上是當之無愧的專家,在回應RFE(補充證據)或重新遞簽方面經驗豐富,能夠成功為客戶制定決勝策略促成申請最終通過。

http://www.wegreened.com/blog/eb1-success/success-story-eb-1a-approval-in-only-20-days-for-a-research-scientist-in-the-field-of-toxicology-with-2-previous-eb-1a-denials/

2.         在其他類別下遞交新申請

另一個選擇是在其他類別下遞交新申請。很多時候,我們發現有些出生在印度或中國以外的客戶原本應該申請更保險的NIW國家利益豁免類別,可是卻錯誤地選擇了門檻更高風險更大的EB1-A類別申請。他們有的是經過其他律師事務所的錯誤點撥,有些則是自己DIY申請選錯了目標。北美聯合律師事務所認為,NIW國家利益豁免申請法律條例更為靈活,對出生在印度與中國以外的其他國家(Rest of the World)申請人來說最為有利。我們多次成功在NIW國家利益豁免類別下幫助客戶重新申請成功,順利拿到綠卡。

http://www.wegreened.com/blog/niw-success/success-story-eb2-niw-approval-for-a-research-associate-in-the-field-of-physical-oceanography/

如果申請人出生在印度或者中國,改申EB-1B也不失為一個好辦法。EB-1A被拒後可以考慮重新在EB-1B類別下遞交申請,因EB-1B門檻較EB-1A而言更低,滿足申請條件也就更容易。盡管法律上對這兩類申請的規定很相近,但是對於EB-1B申請來說,申請人只需滿足三項標准中的兩項即可。

EB-1B申請要求:

1.         申請人必須有長期固定研究職位

2.         申請人雇主必須是申請單位(petitioner),申請人只為受益人(beneficiary

3.         申請人在該研究領域必須有三年以上工作經驗(博士期間研究也算)

4.         符合傑出這一標准需要申請人滿足下列條件中的2條:

1)         為傑出成就而獲得重大成就獎項或優秀獎項的證明

2)         加入學術組織,且該組織要求入會成員必須具備重大成就與貢獻

3)         在專業期刊發表文章需翻譯成英文後提交,送審時需包括文獻名稱、日期以及該外國人士撰寫部分(如果外國人士為作者之一)

4)         參與專業領域相關學術的評審工作

5)         在專業領域或學術領域具有重大貢獻

6)         在專業領域公開發表學術著作、書籍、以及國際期刊論文

如想了解更多關於EB-1B成功案例,請查看:

http://blog.wegreened.com/eb1/not-qualified-for-eb1a-eb1-ea-alien-of-extraordinary-ability-but-wish-to-file-under-eb-1-consider-eb1b-eb-1or-outstanding-researcherprofessor/

更多成功案例請查看:

http://www.wegreened.com/blog/eb1-success/success-story-eb1a-approval-for-a-staff-physician-in-the-field-of-medical-orthopedics-who-had-previously-filed-under-eb1a-and-been-denied/

3.          等待資歷條件提升後重新申請EB-1A

如果非移民類合法身份不是問題,多花時間等待資歷條件提升後再重新申請EB-1A對申請人還是極為有利的。在這期間內發表文章、積攢引用都對申請成功通過大有益處。申請者還可以趁此機會評審更多文章,或直接加入編委會,為滿足移民局對評價他人著作“judge of the work of others “ 這一項標准提供充分證據。北美聯合律師事務所精益求精,致力於成功,如果申請通過可能不大,我們從不會草率建議客戶提交申請。因此我們一向仔細衡量客戶條件,對等待資歷條件提升是否有利這一問題給予中肯反饋。

總而言之,收到了EB-1A絕並不可怕,我們總會有解救措施。根據我們以往的經驗,重新遞交申請通常會很奏效。憑借多年的移民申請經驗,哪怕是多次遭拒的客戶,我們也能針對客戶要求酌情處理,靈活處理不同案例,以求成功幫助客戶重新獲得通過的機會。如果正在閱讀文章的您EB-1A被拒或者想要重新遞交EB-1A申請,請與我們北美聯合律師事務所聯系,聯系方式law@wegreened.com.  欲了解更多關於我們律師事務所的服務,請瀏覽北美聯合律師事務所網站。

北美聯合律師事務所律師團是處理美國移民業務的主要法律事務所之一,本所專精於國家利益豁免 (EB-2 NIW) 、傑出人才 (EB-1A) 及傑出教授研究員 (EB-1B) 這三大就業移民類別。本事務所在 2013 年收到最少 500 封的 EB-1 EB-2 NIW 的獲准通知,且這些案件的申請成功率接近 99%。另外,還有 100 件補件案例(RFE) EB1B 案件經由本所處理後,亦申請成功。北美聯合律師事務所律師團為國家利益豁免 (NIW) 及就業移民第一優先類別 (EB-1) 之請願案提供最完善的服務,其中包含研讀客戶提供的專業資料來撰寫該客戶的推薦信與請願信,並且是免費為客戶回覆該案的補件通知 (RFE)

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